Notulen  Gemeenteraad

De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.

• Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
• Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);
• Gelet op de statuten van Cipal;
• Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal;
• Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 met de volgende agendapunten:
  1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
  2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2024
  3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
• Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
• Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;
• Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;

• 22 december 2017 en wijzigingen: Decreet Lokaal Bestuur.
• Statuten Cipal dv.

• Gelet op het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Iveka;
• Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 2 oktober 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Iveka die op 12 december 2023 plaatsheeft in “Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee”;
• Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente/stad per brief van 2 oktober 2023 overgemaakt werd;
• Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

• 22 december 2017 en wijzigingen: Decreet Lokaal Bestuur.
• 8 mei 2009 en wijzigingen: Energiedecreet.

• 20 oktober 2023: Pidpa - Raad van Bestuur - verslag.
• 6 november 2023: Pidpa - Raad van Bestuur - verslag.

Op de algemene vergaderingen van Pidpa dd. 15 december 2023 en van Water-link/Adelta dd. 14 december 2023 staat in het kader van deze Transactie de wedersamenstelling van de raad van bestuur geagendeerd. 

Aangezien de Gemeente per 1 januari 2024 deelnemer wordt in Adelta, evenzeer ten gevolge van de Transactie, heeft zij van Water-link/Adelta per brief van 9 november 2023 de uitnodiging ontvangen om een bestuurder voor te dragen om per 1 januari 2024 te zetelen in de raad van bestuur van Adelta. Daarnaast wordt de Gemeente uitgenodigd om een waarnemer te laten deelnemen aan de algemene vergadering van 14 december a.s.

Het goed te keuren artikel 15 van de statuten van Adelta voorziet in dat verband het volgende:

“De Raad van Bestuur bestaat uit vijftien (15) leden, waarvan maximum twee derden (2/3) van hetzelfde geslacht is. De samenstelling ervan is als volgt:

• 7 bestuurders worden benoemd op voordracht van de Stad Antwerpen;
• 3 bestuurders worden benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers wiens ambtsgebied valt in het arrondissement Antwerpen (uitgezonderd de Stad Antwerpen);
• 2 bestuurders worden benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers wiens ambtsgebied valt in het arrondissement Mechelen;
• 3 bestuurders worden benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers wiens ambtsgebied valt in het arrondissement Turnhout.

Minstens één bestuurder wordt benoemd op voordracht van één of meerdere gemeenten behorende tot de helft van de gemeentelijke deelnemers met het laagste bevolkingsaantal.

In de Raad van Bestuur zetelen geen onafhankelijke bestuurders.”

Hierbij gelden de volgende regels:

• maximum twee derden (2/3) van de leden van de raad van bestuur mag van hetzelfde geslacht zijn (art. 434, §1 Decreet Lokaal Bestuur); en 
• minstens één bestuurder moet worden benoemd op voordracht van één of meerdere gemeenten behorende tot de helft van de gemeentelijke deelnemers met het laagste bevolkingsaantal (artikel 15 statuten Adelta). Hiermee worden de deelnemende gemeenten per 1 januari 2024 bedoeld, dus m.i.v. de Gemeente.

De Stad Antwerpen kan  7 bestuurders voordragen. Alle andere steden en gemeenten kunnen ervoor kiezen zelf één of meerdere individuele voordrachten te doen, of afstemmen met andere deelnemers om een gezamenlijke voordracht te doen voor het arrondissement waartoe ze behoren. 

Indien de Gemeente geen voordracht doet, wordt zij geacht zich aan te sluiten bij de voordrachten gedaan door de andere steden en gemeenten van het arrondissement waartoe de Gemeente behoort.

Afhankelijk van de statuten van de vereniging kan de gemeente vertegenwoordigers en kandidaat-leden voor bestuursorganen aanduiden. De gemeenteraad is bevoegd om deze vertegenwoordigers aan te duiden.

• 22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur.
• Statuten van de intergemeentelijke verenigingen en vennootschappen waarbij de gemeente aangesloten is.

In het eerste jaar van de nieuwe legislatuur werd er een nieuw meerjarenplan 2020-2026 opgesteld.  Dit meerjarenplan wordt jaarlijks herbekeken en bijgestuurd indien nodig.

De financieel directeur en algemeen directeur staan in voor de opmaak van de aanpassing meerjarenplan. 

De aanpassing meerjarenplan 2020-2026 werd besproken op het college van burgemeester en schepenen van 27 november 2023 en vast bureau van 27 november 2023 en op het managementteam van 22 november 2023, beide met gunstig advies. 

Aan de raadsleden werd 14 dagen voorafgaand aan de raad de aanpassing meerjarenplan 2020-2026 overgemaakt.

• 22 december 2017 en wijzigingen: Decreet lokaal bestuur, meer bepaald artikel 249.
• De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
• De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.
• Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
• 30 maart 2018 en wijzigingen: Besluit Vlaamse regering omtrent de beleids– en beheerscyclus van de lokale besturen.

De gemeentelijke bijdrage in het budget 2023 komt overeen met de geactualiseerde meerjarenplanning 2020-2025.

• 7 mei 2004: Decreet houdende materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 41 en 48.

Om kostendekkend te werken is een afstemming nodig op de aangepaste retributiebedragen identiteitskaarten door de federale overheid.

• 22 december 2017 en wijzigingen: Decreet Lokaal Bestuur.
• 15 februari 2019 en wijzigingen: Omzendbrief KB/ABB 2019/2  betreffende de gemeentefiscaliteit.
•  29 maart 2019 en wijzigingen: Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, hierna optimalisatiedecreet woningkwaliteit.
• 24 mei 2019 en wijzigingen: Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de woningkwaliteitsbewaking, hierna optimalisatiebesluit woningkwaliteit.
• 17 juli 2020 en wijzigingen: Vlaamse Codex Wonen 2021.
• 11 september 2020 en wijzigingen: Besluit Vlaamse Codex Wonen 2021.

IOK Afvalbeheer past de verkoopsprijs van compost aan. Fijne compost (topgazoncompost) stijgt van 4 euro naar 5 euro.

• 22 december 2017 en wijzigingen: Decreet Lokaal Bestuur.
• 23 december 2011 en wijzigingen: Decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), in het bijzonder artikel 26.
• 17 februari 2012 en wijzigingen: Besluit Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, (VLAREMA), in het bijzonder art. 5.1.1 e.v.
• 16 september 2016 en wijzigingen: Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval, goedgekeurd door de Vlaamse regering.

Enkele cultureel-toeristische producten (bv. wandelkaarten) werden vroeger verkocht en aangekocht door de VVV. 

De verkoop gebeurde reeds door gemeente, maar de producten werden aangeleverd door VVV en de bedragen van verkoop werden aan hen doorgestort.

De VVV is momenteel in vereffening, de gemeente wil  de taak van aan- en verkoop van cultureel-toeristische producten op zich nemen. Hiervoor is een retributiereglement nodig.

• 22 december 2017 en wijzigingen: Decreet Lokaal Bestuur.
• 15 februari 2019 en wijzigingen: Omzendbrief KB/ABB 2019/2  betreffende de gemeentefiscaliteit.