De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.
De notulen van de gemeenteraad van 25 mei 2021 worden goedgekeurd.
Neemt kennis van de verslagen in bijlage.
Tussen de gemeenten van politiezone Neteland (Herentals, Herenthout, Grobbendonk, Olen en Vorselaar) is sinds het ontstaan van de zone een goede verstandhouding gegroeid. Binnen die verstandhouding werd voor een aantal specifieke zaken samengewerkt.
Gaandeweg is de behoefte ontstaan om op het vlak van vrije tijd en gemeenschappelijke veiligheidsthema’s intensiever en georganiseerd samen te werken. Hiervoor werd op 8 december 2017 projectvereniging Neteland opgericht. Sindsdien is een sterke dynamiek ontstaan op diverse domeinen.
De gemeenten willen nu ook samenwerken rond integrale veiligheid, omgeving, strategie & organisatie en welzijn & zorg. Daarnaast wil men de interne werking van de projectvereniging beter organiseren door middel van een dagelijks bestuur.
De gemeenteraad beslist om statuten van de projectvereniging “Neteland” aan te passen en keurt hiervoor bijgaand ontwerp van statuten goed.
De politiezone Neteland investeerde de voorbije jaren al regelmatig in camerabewaking op het grondgebied van de politiezone, en dus ook van de gemeente Vorselaar. De politiezone plant de plaatsing en het gebruik van tijdelijke vaste camera’s om problemen van (kleine) criminaliteit, overlast, zwerfvuil, sluikstorten en vandalisme aan te pakken.
Het doel is om de camera's in de gemeenten van de politiezone op te stellen mits naleving van de wettelijke regelgeving (camerawet, Wet op het Politieambt en privacywetgeving). In een eerste fase werden in de gemeente Vorselaar op geselecteerde hot spots tijdelijke vaste camera's geplaatst en gebruikt om aanhoudende problemen van overlast, zwerfvuil, sluikstorten en vandalisme aan te pakken.
Sinds 2018 werden meermaals locaties vastgelegd door de gemeenteraad waar deze camera’s mochten gebruikt worden. Deze zones worden nu, telkens wanneer er een camera geplaatst wordt, gesignaleerd door de nodige pictogrammen rond die specifieke locatie.
Vanuit het bestuur en de politie komt nu de vraag om dit gebied uit te breiden tot het volledige grondgebied van Vorselaar, zodat de nodige signalisatie enkel moeten voorzien aan de gemeentegrenzen en de camera’s vlotter kunnen inzetten op diverse locaties, naargelang de noodzaak. Daardoor dient niet per locatie apart een toestemming worden opgemaakt en is het ook voor politie en de milieu- en technische dienst makkelijker werken.
De gemeenteraad neemt kennis van het positief advies van de korpschef.
De gemeenteraad geeft toelating voor de plaatsing en het gebruik van vaste camera’s en tijdelijke vaste camera’s op het grondgebied van de gemeente Vorselaar, en tot plaatsing van de verplichte pictogrammen aan de gemeentegrenzen.
Als piloot 2019 voor BBC 2020 is dit de tweede jaarrekening voor gemeente en OCMW samen.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. De financieel directeur staat in voor de opmaak van de financiële nota en de toelichting, en de algemeen directeur voor de opmaak van de beleidsevaluatie. Het ontwerp van de jaarrekening wordt ter advies voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau en het MAT.
Na positief advies wordt de jaarrekening voorgelegd aan de raden.
Het MAT verleende positief advies op 9 juni 2021.
Het college en vast bureau verleenden positief advies op 14 juni 2021.
De raden stemmen elk over hun deel van de jaarrekening. Nadat de raden elk voor hun deel de jaarrekening goedkeuren keurt de gemeenteraad het deel zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn goed. Door die goedkeuring wordt de jaarrekening in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De financieel directeur vervoegt de vergadering om een toelichting te geven bij dit agendapunt.
Neemt kennis van de jaarrekening 2020, inclusief beleidsevaluatie, financiële nota en toelichting, en stelt deze vast voor het gedeelte gemeente en voor het geheel.
| Budgettair resultaat boekjaar (J2) | -827.282 euro |
| Gecumuleerd budgettair resultaat (J2) | 8.911.772 euro |
| Autofinancieringsmarge (J2) | 1.247.585 euro |
| Balanstotaal (J4) | 49.222.584 euro |
| Totaal kosten (J5) | 10.587.968 euro |
| Totaal opbrengsten (J5) | 11.635.893 euro |
| Overschot van het boekjaar (J5) | 1.047.925 euro |
Neemt kennis van de toelichting van de stand van zaken ivm de SDG's. Die duurzame ontwikkelingsdoelstellingen worden als een rode draad doorheen het meerjarenplan gebruikt. Na eerdere toelichtingen wordt nu systematisch bij elke rapportage over het meerjarenplan (doelstellingenrealisatie/jaarrekening) een terugkoppeling binnen de 17 doelstellingen voorzien.
De algemeen directeur zorgt voor het overmaken van de jaarrekening 2020 aan de toezichthoudende overheden.
In zitting van de zoneraad van 31 oktober 2020 werd het principe financiële verdeelsleutel 2021-2026 van Brandweer zone Kempen goedgekeurd. De verdeelsleutel wordt jaarlijks aangepast aan de meest actuele data:
De zoneraad heeft in de zitting van 20 maart 2021 de financiële verdeelsleutel voor het jaar 2022 goedgekeurd. Dit geeft volgende verdeling:
Gemeente/stad | % 2022 |
Geel | 22,09% |
Mol | 15,49% |
Herentals | 10,59% |
Westerlo | 10,02% |
Balen | 8,74% |
Laakdal | 4,46% |
Herselt | 3,52% |
Olen | 4,93% |
Grobbendonk | 4,09% |
Retie | 2,51% |
Hulshout | 2,27% |
Meerhout | 3,58% |
Dessel | 2,77% |
Herenthout | 3,17% |
Vorselaar | 1,77% |
Vanaf 2022 zal ook een verrekening van de goederen gebeuren volgens het principe vastgelegd in de zoneraad van 31 oktober 2020. Er is een lichte bijsturing daar in het principe slechts twee in plaats van alle cijfers na de komma van het percentage meegenomen werden. De effectieve bedragen zijn bijgevolg:
Gemeente/stad | Bedrag/jaar |
Geel | -6 539,30 |
Mol | -96 295,79 |
Herentals | -65 023,84 |
Westerlo | -21 632,80 |
Balen | -11 991,22 |
Laakdal | +40 856,36 |
Herselt | +40 760,73 |
Olen | +44 681,87 |
Grobbendonk | -38 772,49 |
Retie | +26 702,01 |
Hulshout | +25 363,08 |
Meerhout | +32 248,98 |
Dessel | +24 597,98 |
Herenthout | -14 962,95 |
Vorselaar | +20 007,38 |
De gemeenteraad keurt volgende financiële verdeelsleutel voor 2022 voor Brandweerzone Kempen goed:
Gemeente/stad | % 2022 |
Geel | 22,09% |
Mol | 15,49% |
Herentals | 10,59% |
Westerlo | 10,02% |
Balen | 8,74% |
Laakdal | 4,46% |
Herselt | 3,52% |
Olen | 4,93% |
Grobbendonk | 4,09% |
Retie | 2,51% |
Hulshout | 2,27% |
Meerhout | 3,58% |
Dessel | 2,77% |
Herenthout | 3,17% |
Vorselaar | 1,77% |
De gemeenteraad keurt goed dat een eerste verrekening van de goederen wordt doorgevoerd op het investeringsbudget 2022 als volgt:
Gemeente/stad | Bedrag/jaar |
Geel | -6 539,30 |
Mol | -96 295,79 |
Herentals | -65 023,84 |
Westerlo | -21 632,80 |
Balen | -11 991,22 |
Laakdal | +40 856,36 |
Herselt | +40 760,73 |
Olen | +44 681,87 |
Grobbendonk | -38 772,49 |
Retie | +26 702,01 |
Hulshout | +25 363,08 |
Meerhout | +32 248,98 |
Dessel | +24 597,98 |
Herenthout | -14 962,95 |
Vorselaar | +20 007,38 |
Hoewel zwaluwen beschermde vogels zijn, is het aantal huis- en boerenzwaluwen in Vlaanderen spectaculair gedaald in de laatste jaren. Dat komt door een tekort aan geschikte nestplaatsen en een gebrek aan poelen of beken waar zwaluwen slijk kunnen halen voor hun nest. Bovendien bieden nieuwbouwhuizen heel wat minder geschikte nestgelegenheid voor huiszwaluwen. Tot slot ervaren veel mensen de uitwerpselen van zwaluwen als een probleem en verwijderen ze daarom de nesten.
Met een beperkte subsidie moedigt de gemeente het behoud van zwaluwen en zwaluwnesten aan en geeft de gemeente aandacht aan de bescherming van deze soort.
Door het overnemen van de subsidie van de milieuraad garandeert de gemeente de continuïteit van deze subsidie.
Het subsidiereglement wordt goedgekeurd.
De tarieven voor kopies en prints uit het huidige retributiereglement dienen te worden afgestemd op het retributiereglement voor de bibliotheek.
Het retributiereglement 'administratieve dienstverlening' wordt goedgekeurd.
Het uitbaten en onderhouden van de gemeentelijke sportinfrastructuur kost geld, dus past het om hiervoor een retributie te vragen.
Het huidige retributiereglement is geldig tot en met 31 december 2021, maar het nieuwe sportseizoen start op 26 juli 2021. Voor dit sportseizoen van start gaat, is het belangrijk de tarieven voor de sportinfrastructuur vast te leggen, zodat deze duidelijk zijn voor de gebruikers.
Gezien de aanhoudende corona-crisis, waardoor sportaanbieders financieel getroffen zijn, is het niet het moment om de tarieven te verhogen en marktconform te maken. Het voorstel is dus om de bestaande tarieven te behouden, de overgangsmaatregel voor het kunstgrasveld te verlengen en een korting te geven aan erkende Vorselaarse sportverenigingen.
Daarnaast worden enkele kleine zaken aangepast waarover al langer consensus was zoals het vereenvoudigen van de tarieven minigolf en het verwijderen van overbodige tarieven.
De geplande herziening van het volledige retributiereglement wordt uitgesteld naar een nog niet te bepalen datum.
Het retributiereglement 'sportinfrastructuur' wordt goedgekeurd.
Door de corona-crisis dienden de meeste activiteiten van sport- en jeugdverenigingen geannuleerd te worden.
De toepassing van de huidige subsidiereglementen zou betekenen dat verenigingen geen of minder subsidie ontvangen en dus inkomsten verliezen. Dit omdat ze voor de organisatie van activiteiten punten verdienen en dus ook subsidies.
De corona-crisis heeft al een enorme impact gehad op de verenigingen, dus willen we hen steunen door af te wijken van de bestaande reglementen. Op die manier kunnen ze hun subsidie behouden en lijden ze op dat vlak geen inkomstenverlies.
Volgende afwijking wordt goedgekeurd voor de subsidiereglementen voor erkende sportverenigingen met of zonder jeugdwerking.
Artikel 16 - tijdelijke bepaling COVID-19 - wordt toegevoegd aan de reglementen als volgt:
Elke erkende sportvereniging die vorig jaar subsidies kreeg zal in 2021 hetzelfde subsidiebedrag ontvangen.
Hiermee wijken we voor het jaar 2021 af van de bepalingen in de goedgekeurde subsidiereglementen voor sportverenigingen (met of zonder jeugdwerking) van 1 december 2014.
Volgende afwijking wordt goedgekeurd voor het subsidiereglement voor jeugdwerk.
Artikel 16 - tijdelijke bepaling COVID-19 - wordt toegevoegd aan het reglement als volgt:
Elke erkende jeugdvereniging die vorig jaar subsidies kreeg zal in 2021 hetzelfde subsidiebedrag ontvangen.
Hiermee wijken we voor het jaar 2021 af van de bepalingen in de goedgekeurde subsidiereglement voor jeugdwerk van 8 oktober 2019.
Het ‘reglement houdende de verdeling van sectorale middelen van het COVID-19-noodfonds jeugd, sport en cultuur fase 2’ wordt goedgekeurd als volgt:
De gemeenteraad besluit de onderhandse verkoop van het gemeentelijk eigendom, Dijkbaan zuiveringsinstallatie, kadastraal gekend als perceel sectie G 516G, met een oppervlakte van ca. 1.121m², aan AQUAFIN nv, Dijkstraat 8, 2630 Aartselaar, principieel goed te keuren.
De verkoop geschiedt tegen de prijs van 6.280,40 euro volgens verkoopbelofte in bijlage.
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd alle stukken te ondertekenen die betrekking hebben op deze onderhandse verkoop.
In het kader van de opdracht “Onderhoud asfaltwegen Sassenhout/Dennelaan - Vispluk - Heiken” werd een bestek met nr. 2021/007 opgesteld door de Technische Dienst. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 138.950,00 euro excl. btw of 168.129,50 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Als uiterste datum voor het indienen van de offertes wordt 15 juli 2021 om 10.00u voorgesteld. De aannemer is via het bestek op de hoogte van de activiteiten op de respectievelijke wegen (bv. rommelmarkt en wielerwedstrijd Herman Vanspringels Diamond; het parcours passeert Vispluk en Sassenhout/Dennenlaan).
Het bestek met nr. 2021/007 en de raming voor de opdracht “Onderhoud asfaltwegen Sassenhout/Dennelaan - Vispluk - Heiken”, opgesteld door de Technische Dienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 138.950,00 euro excl. btw of 168.129,50 euro incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op donderdag 15 juli 2021 om 10.00u.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2021, op budgetcode 2240007/BD03/0200 (actie/raming AC000082/MJP000228).
In het kader van de opdracht “Weg- en rioleringswerken in Dijkbaan, Lepelstraat, Goorbergenlaan, Markt, Nieuwstraat (deel)aanstelling uitvoering” werd een bestek met nr. SWECO 600501297 / Pidpa K-19-074 opgesteld door de ontwerper, Sweco Belgium NV, Posthofbrug 2-4 bus 1 te 2600 Antwerpen en Antea Belgium NV, Roderveldlaan 1 te 2600 Antwerpen. De uitgave voor deze opdracht wordt voor het deel ten laste van de gemeente Vorselaar geraamd op 1.153.740,04 euro excl. btw of 1.396.025,45 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure. Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Pidpa o.v. als aanbesteder zal optreden en de procedure zal voeren en in naam van Pidpa o.v., Aquafin NV, Fluvius, gemeente Vorselaar en gemeente Grobbendonk bij de gunning van de opdracht zal optreden.
Het bestek met nr. SWECO 600501297 / Pidpa K-19-074 en de raming voor de opdracht “Weg- en rioleringswerken in Dijkbaan, Lepelstraat, Goorbergenlaan, Markt, Nieuwstraat (deel)aanstelling uitvoering”, opgesteld door de ontwerper, Sweco Belgium NV, Posthofbrug 2-4 bus 1 te 2600 Antwerpen en Antea Belgium NV, Roderveldlaan 1 te 2600 Antwerpen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming voor het gedeelte van gemeente Vorselaar bedraagt 1.153.740,04 euro excl. btw of 1.396.025,45 euro incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Pidpa o.v. wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Pidpa, Aquafin, Fluvius, gemeente Vorselaar en gemeente Grobbendonk bij de gunning van de opdracht op te treden.
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op Europees niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2021, op budgetcode 2240007/BD03/0200 (actie/raming AC000093/MJP000227 - AC000083/MJP000223-MJP000225-MJP000222-MJP000949-MJP000888) en in het budget van de volgende jaren.
In het kader van de occasionele gezamenlijke opdracht van de gemeente met Pidpa, Aquafin, Fluvius en gemeente Grobbendonk, kent de gemeenteraad de studieopdracht, plaatsingsprocedure en toezicht toe aan SWECO, gebaseerd op de aanstelling door Aquafin, destijds als aanbestedende overheid voor de studieopdracht van het wegenis-en rioleringsproject Lepelstraat, Dijkbaan (OP-23470).
Een schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en leerlingen regelt.
Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs is aan actualisatie toe, de doorgevoerde aanpassingen zijn terug te vinden in document 'Schoolreglement SG LOV 21-22 - oplijsting aanpassingen', zie bijlage.
Het schoolreglement in bijlage wordt goedgekeurd en vervangt het voorgaande schoolreglement. De capaciteitsbepaling, die deel uitmaakt van de afsprakennota, blijft ongewijzigd.
Het schoolreglement gewoon basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders. Die ondertekenen voor akkoord.
De afsprakennota maakt integraal deel uit van het schoolreglement. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemandateerd om in de loop van het schooljaar noodzakelijke wijzigingen aan de afsprakennota van de school goed te keuren na overleg in de schoolraad.
Mondelinge vragen kunnen uiterlijk tot maandag (8.00u) voor de zitting per email bezorgd worden aan algemeendirecteur@vorselaar.be, gemeenteraadsvoorzitter@vorselaar.be en burgemeester@vorselaar.be.
Volgende variapunten werden behandeld: