Terug
Gepubliceerd op 30/03/2023

2023_GR_00023 - Ruimtelijk beleid - Beleidsplan Ruimte provincie Antwerpen - Advies

Gemeenteraad
di 28/02/2023 - 20:00 /
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guy Peeters, voorzitter; Lieven Janssens, burgemeester; Luc Lauwereys, raadslid; Paul Laeremans, raadslid; Simon Dens, raadslid; Mizel Gebruers, schepen; Kobe Vercauteren, schepen; Sara Van Rooy, raadslid; Jos Bouly, schepen; Eva Somers, raadslid; Benny Van Hooghten, raadslid; Bea Landuyt, raadslid; Priscilla Geluykens, schepen; Viki Matheussen, raadslid; Glenn Van de Vel, raadslid; Sofie Theunissen, raadslid; Chris Van Opstal; Annick Verswijvel; Elly Beirinckx, algemeen directeur

Afwezig

Niels De Ceuster, raadslid

Secretaris

Elly Beirinckx, algemeen directeur

Voorzitter

Guy Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00023 - Ruimtelijk beleid - Beleidsplan Ruimte provincie Antwerpen - Advies

Aanwezig

Guy Peeters, Lieven Janssens, Luc Lauwereys, Paul Laeremans, Simon Dens, Mizel Gebruers, Kobe Vercauteren, Sara Van Rooy, Jos Bouly, Eva Somers, Benny Van Hooghten, Bea Landuyt, Priscilla Geluykens, Viki Matheussen, Glenn Van de Vel, Sofie Theunissen, Chris Van Opstal, Annick Verswijvel, Elly Beirinckx
Stemmen voor 18
Viki Matheussen, Benny Van Hooghten, Eva Somers, Simon Dens, Glenn Van de Vel, Lieven Janssens, Sara Van Rooy, Luc Lauwereys, Sofie Theunissen, Kobe Vercauteren, Paul Laeremans, Mizel Gebruers, Jos Bouly, Annick Verswijvel, Bea Landuyt, Priscilla Geluykens, Chris Van Opstal, Guy Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00023 - Ruimtelijk beleid - Beleidsplan Ruimte provincie Antwerpen - Advies 2023_GR_00023 - Ruimtelijk beleid - Beleidsplan Ruimte provincie Antwerpen - Advies

Motivering

Feiten en context

Op 27 oktober 2022 heeft de provincieraad van de provincie Antwerpen het ontwerp van Beleidsplan Ruimte voorlopig vastgesteld. Over het ontwerp van Beleidsplan loopt een openbaar onderzoek van 16 december 2022 t.e.m. 15 maart 2023. 

Ongeveer gelijktijdig loopt een adviesronde over het ontwerp van beleidsplan, van 1 december 2022 t.e.m. 15 maart 2023. De gemeenteraad wordt gevraagd om een schriftelijk advies over het ontwerp van provinciaal beleidsplan ruimte en het ontwerp van beleidskaders uit te brengen, alsook over de aanduiding en omschrijving van onderdelen uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan die niet langer geldig zijn. Dit advies moet uiterlijk 15 maart 2023 bezorgd worden aan de deputatie. De gemeenteraad is hiertoe bevoegd op basis van artikel 27 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018.

Het beleidsplan omvat een strategische visie en beleidskaders.

De strategische visie bevat een beschrijving van de algemene ambitie, het ruimtegebruik vandaag en de uitdagingen voor morgen en de manier waarop de provincie hiermee aan de slag wil gaan. De strategische visie gaat uit van 4 principes en 7 strategieën die het kader zullen vormen om een duurzame ruimtelijke ontwikkeling te realiseren.

  • 4 principes: zuinig ruimtegebruik, veerkracht, nabijheid en bereikbaarheid, eigenheid
  • 7 strategieën: offensieve open ruimte, samenhangend ecologisch netwerk, van versnippering naar bundeling, ruimtelijke multimodale knopen, sluitend locatiebeleid voor (hoog)dynamische functies, levendige kernen, energietransitie

De beleidskaders omvatten de operationele beleidskeuzes en gebiedsgerichte of thematische actieprogramma's aan de hand waarvan de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen gerealiseerd zullen worden. 

Er zijn drie beleidskaders uitgewerkt:

  1. sterke netwerken: ruimte en mobiliteit;
  2. levendige kernen;
  3. verdichten en ontdichten van de ruimte.

De provincie heeft twee passages uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Vorselaar aangeduid als onderdelen die niet langer geldig zijn (volledige tekst met motivering - zie bijlage), m.b.t.:

  1. Addendum GRS - deel 3 i.v.m. invulling lokale bedrijventerreinen;
  2. GRS - deel 3 i.v.m. ontwikkelingsmogelijkheden voor merkwaardige (zonevreemde) gebouwen.

Juridische grond

  • 15 mei 2009 en wijzigingen: Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, meer bepaald de artikelen 2.1.8 t.e.m. 2.1.10. 
  •  30 maart 2018 en wijzigingen: Besluit Vlaamse Regering houdende nadere regels voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke beleidsplanning, meer bepaald hoofdstuk 3 'Opmaak en herziening van een provinciaal beleidsplan ruimte'.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad geeft volgend advies over het ontwerp van Beleidsplan Ruimte aan de provincie Antwerpen:

- m.b.t. de strategische visie en de beleidskaders:

Gemeente Vorselaar sluit zich aan bij het advies zoals door IOK uitgewerkt i.s.m. de gemeentebesturen en besproken tijdens het Adviescomité Ruimtelijke Ordening en goedgekeurd door de Raad van Bestuur. Het advies is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van deze beslissing.

Gemeente Vorselaar wenst nogmaals uitdrukkelijk te benadrukken dat het zich bewust is van het feit dat de groei en transitie van huishoudens voornamelijk opgevangen zal worden in de stedelijke kernen eerder dan in de (kleinere) dorpskernen. Natuurlijke groei mag uiteraard niet afgeremd worden. Ook is het voor gemeente Vorselaar van belang dat de bestaande kernen voldoende voorzieningen en faciliteiten kunnen behouden om de kernen voldoende levendig en aantrekkelijk te houden voor de bewoners.

Dit standpunt sluit volledig aan bij het algemeen advies zoals door IOK uitgewerkt, waar aangehaald wordt dat de leefbaarheid van kernen en het kwalitatief wonen en leven steeds vooropgesteld moet worden.

- m.b.t. de onderdelen van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan die niet langer geldig zijn:

Gemeente Vorselaar kan niet volledig akkoord gaan met de schrapping van de mogelijkheid tot uitbreiden voor zonevreemde, merkwaardige gebouwen, bakens, beschermde monumenten en bouwkundig erfgoed. Een aantal van deze erfgoedgebouwen hebben soms een noodzaak tot uitbreiden om de erfgoedwaarde van het gebouw in stand te houden of te kunnen opwaarderen. De gemeente wenst de mogelijkheid tot uitbreiden dus niet geschrapt te zien bij de ontwikkelingsperspectieven voor zonevreemde, merkwaardige woningen teneinde deze gebouwen met erfgoedwaarde alle kansen tot behoud en ontwikkeling te geven. Bovendien voorziet de VCRO voor zonevreemde woningen en constructies basisrechten, waaronder uitbreiden. Om deze redenen is het voor gemeente Vorselaar niet gewenst om de mogelijkheid tot uitbreiden te schrappen voor zonevreemde, merkwaardige gebouwen, bakens, beschermde monumenten en bouwkundig erfgoed.


Bijlagen