Terug
Gepubliceerd op 13/04/2022

2022_GR_00015 - Visiedocument - Toekomst van wonen, zorg en publieke functies in het dorpscentrum van Vorselaar - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 22/02/2022 - 20:00 /
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guy Peeters, voorzitter; Lieven Janssens, burgemeester; Luc Lauwereys, raadslid; Paul Laeremans, raadslid; Simon Dens, raadslid; Mizel Gebruers, schepen; Kobe Vercauteren, schepen; Sara Van Rooy, raadslid; Jos Bouly, schepen; Eva Somers, raadslid; Benny Van Hooghten, raadslid; Bea Landuyt, raadslid; Priscilla Geluykens, schepen; Viki Matheussen, raadslid; Nele Wuyts, raadslid; Glenn Van de Vel, raadslid; Niels De Ceuster, raadslid; Sofie Theunissen, raadslid; Chris Van Opstal; Elly Beirinckx, algemeen directeur

Secretaris

Elly Beirinckx, algemeen directeur

Voorzitter

Guy Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00015 - Visiedocument - Toekomst van wonen, zorg en publieke functies in het dorpscentrum van Vorselaar - Goedkeuring

Aanwezig

Guy Peeters, Lieven Janssens, Luc Lauwereys, Paul Laeremans, Simon Dens, Mizel Gebruers, Kobe Vercauteren, Sara Van Rooy, Jos Bouly, Eva Somers, Bea Landuyt, Priscilla Geluykens, Viki Matheussen, Nele Wuyts, Glenn Van de Vel, Niels De Ceuster, Sofie Theunissen, Chris Van Opstal, Elly Beirinckx
Stemmen voor 14
Viki Matheussen, Nele Wuyts, Niels De Ceuster, Eva Somers, Glenn Van de Vel, Lieven Janssens, Sara Van Rooy, Kobe Vercauteren, Paul Laeremans, Mizel Gebruers, Jos Bouly, Priscilla Geluykens, Chris Van Opstal, Guy Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Simon Dens, Luc Lauwereys, Sofie Theunissen, Bea Landuyt
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00015 - Visiedocument - Toekomst van wonen, zorg en publieke functies in het dorpscentrum van Vorselaar - Goedkeuring 2022_GR_00015 - Visiedocument - Toekomst van wonen, zorg en publieke functies in het dorpscentrum van Vorselaar - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Op basis van de eerste stappen inzake de dorpskernvernieuwing groeide een totaalvisie op het dorpscentrum en werd een visie, masterplan en stappenplan goedgekeurd voor Markt-Gemeentepark-Lepelstraat door de gemeenteraad. 

Bij een eerste ontwikkeling (2016) werd een aanzet gegeven tot een visie op de Lepelstraat (tot dan een erg gesloten straat met een verouderd gedeelte (Lepelstraat 12-36). De nieuwbouw van de meergezinswoning werd enkel toegestaan op voorwaarde dat er een totaalvisie werd ontwikkeld (incl. de ondergrondse parking). Dat werd vastgelegd in GeCoRo maar ook in de gemeenteraad (zaak der wegen).

Toen vervolgens een andere projectontwikkelaar (Decon) een volgend deel van de Lepelstraat wenste te ontwikkelen, diende ook dit project zich in te passen binnen de visie op de ontwikkeling van het volledige projectgebied in de Lepelstraat.

Aangezien de gemeente ondertussen ook een visie ontwikkelde op een gemeentepark aan het gemeentehuis en daaraan gekoppeld de heraanleg van het Marktplein, leidde dit tot de opmaak van het Masterplan Markt/Gemeentepark/Lepelstraat.

De periode nadien is er altijd gehandeld in functie van dat Masterplan en werden loyaal aan het initiële plan verdere stappen gezet. Ook de grondverwerving gebeurde in die context. Met Thomas More werden een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt en een traject voor de nieuwe bib voorbereid. 

De gemeente kreeg ondertussen ook te maken met heel wat beleidsuitdagingen die in de richting van de lokale besturen werden gegooid:

  • Klimaat/burgemeesterconvenant en nood aan veel verregaandere acties
     > druk om meer te doen inzake klimaat, groen, collectieve energie
  • Droogte en nood aan meer ontharding
     > druk om meer te doen inzake afkoppeling, vrijwaren open en ontharde ruimte
  • Corona en nood aan voldoende groene / publieke ruimte
     > druk om anders om te gaan met publieke ruimte en meer en sneller in te zetten op gezondheidszorg in Vorselaar

En ondertussen waren ook een aantal andere planprocessen opgestart die qua visie een grote invloed hadden op het initiële Masterplan:

  • Inzichten ruimtelijke ordening in regio Neteland (cf. BRV-project, traject geWOONtebreker) en Kempen (AR-TUR dorpse architectuur, droogteplan)
  • Studie in opdracht van Zusters/congregatie en stichting Michiel (waarbij de gemeente als partner werd betrokken)
  • Opstart van eigen strategisch ontwerpend onderzoek met RE-ST op basis van eerste inzichten van studie voor Zusters/congregatie
  • Regionaal Mobiliteitsplan Vervoerregio Kempen met Hoppin’punt, elektrische deelauto’s Lepelstraat en opstart eigen mobiliteitsvisie i.s.m. IOK en ruimtelijke plannings-/participatiebureau PLOT (integratie met groen-/klimaat- en duurzaamheidsvisie gemeente) - 2021
  • Herziening RUP Kern met principes meer dorpse architectuur – 2020/2021
  • Haalbaarheidsstudie “Zorgzaam wonen in de groene Kempen” i.s.m. ZK en provincie Antwerpen
  • Gemeenschappelijke visie met scholen, klooster en stichtingen (“Samen op weg naar het duurzaamste scholendomein van Vlaanderen – september 2021”) + opstart dossier Blauwgroen netwerk Vorselaar

Decon maakte in deze periode geen aanstalten om te starten met de uitvoering van de omgevingsvergunning en moest ook aangemaand worden om de aanblik, de netheid, veiligheid en hygiëne van de site aan te pakken. In augustus 2021 verviel bovendien de omgevingsvergunning, wat een fundamenteel nieuw feit is en ook de gelegenheid bood om de visie op de Lepelstraat te herdenken in functie van hogergenoemde voortschrijdende inzichten (o.m. vanuit het strategisch ontwerpend onderzoek) en adviezen  van verschillende experten.

Deze inzichten werden besproken in allerlei workshops (o.a. recent nog op 13 en 17 december 2021) en een commissie met daarin de gemeenteraadsleden en de voltallige GeCoRo (2 februari 2022). Dit document is richtinggevend voor nieuwe ontwikkelingen. Het maakt een breuk met het verleden en kijkt met veel overtuiging naar de toekomst van het dorp. De gemeenteraad en GeCoRo zullen actief betrokken worden bij het verdere proces.

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het Decreet Lokaal Bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het visiedocument "Toekomst van wonen, zorg en publieke functies in het dorpscentrum van Vorselaar" goed. 

Het eerdere document 'Visie, masterplan en stappenplan voor Markt-gemeentepark-Lepelstraat' (Masterplan GR 19/12/2018) wordt opgeheven. Ook het kader en de samenwerkingsovereenkomst met Thomas More (kader GR 30/06/2020 en overeenkomst GR 30/03/2021) zijn zonder voorwerp na de goedkeuring van het bijgaande document.

De gemeenteraad geeft opdracht tot opmaak van een uitgewerkt ruimtelijk Masterplan volgens de principes van dit visiedocument. Dat concreet uitgewerkte Masterplan zal in samenspraak met GeCoRo en gemeenteraad verder vorm krijgen. In het kader van deze beleidsmatig gewenste ontwikkeling kunnen ook nieuwe samenwerkingskaders en overeenkomsten worden opgemaakt. 

Artikel 2

De gemeenteraad besluit om de procedure op te starten om ook het rooilijnplan voor Lepelstraat (definitieve vaststelling GR 02/07/2019) te herzien en inhoudelijk af te stemmen op dit ruimtelijk visiedocument voor Vorselaar.