De agenda van deze buitengewone Algemene Vergadering is beperkt tot de samenstelling van de Raad van Bestuur:
In de statuten van Welzijnszorg Kempen, die goedgekeurd werden door de bijzondere Algemene Vergadering van Welzijnszorg Kempen in zitting van 14 november 2018 en onderworpen zijn aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, wordt de samenstelling van de Algemene Vergadering en van de Raad van Bestuur als volgt omschreven:
Artikel 16. De Algemene Vergadering bestaat uit de deelgenoten. Iedere deelgenoot is in de Algemene vergadering vertegenwoordigd door één afgevaardigde. Indien de deelgenoot een OCMW is, is de afgevaardigde lid van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van het betrokken OCMW. De leden worden door de raad van maatschappelijk welzijn aangewezen overeenkomstig artikel 484 van het decreet over het lokaal bestuur. …
Artikel 17. Buiten de bevoegdheid haar uitdrukkelijk toegekend door het decreet over het lokaal bestuur en door onderhavige statuten beslist de Algemene Vergadering over:
…
9° het aanduiden van de leden van de Raad van Bestuur op voordracht van de deelgenoten die zij vertegenwoordigen;
Artikel 27. De welzijnsvereniging wordt bestuurd door een Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur van de welzijnsvereniging telt 15 bestuurders. De bestuurders worden aangeduid door de Algemene Vergadering op voordracht van de deelgenoten die zij vertegenwoordigen. De afgevaardigde van de OCMW-deelgenoten worden aangesteld overeenkomstig artikel 484 van het decreet over het lokaal bestuur. Alleen deelgenoten met stemrecht in de Algemene Vergadering kunnen leden voordragen.
Bij het aanduiden van de bestuurders moet de Algemene vergadering rekening houden met de decretaal voorgeschreven bepalingen (maximaal 15 bestuurders en maximaal 2/3e van de bestuurders zijn van hetzelfde geslacht). Hiernaast kan de Algemene Vergadering rekening houden met bijkomende bepalingen, zoals bijvoorbeeld afgevaardigde van grote(re) en kleine(re) gemeenten, regionale spreiding, enzovoort. Bij voorkeur zijn deze bestuurders ook lid van het Vast Bureau van een deelgenoot en verantwoordelijk voor het lokaal sociaal beleid in hun gemeente.
1. Raad van Bestuur
1.1. Aanduiding van de 15 bestuurders van Welzijnszorg Kempen
De Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen ging er in haar zitting van 9 januari 2019 mee akkoord om een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te laten voorstellen door de vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na de gemeenteraadsverkiezingen.
De vergadering van voorgedragen burgemeesters kwam in haar zitting van 26 januari 2019 tot volgend voorstel voor de samenstelling van de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen.
Aan de deelnemers werd in een schrijven van 30 januari 2019 gevraagd de 15 kandidaat-bestuurders op de lijst voor te dragen in functie van de mandaatbepaling van de afgevaardigde (volmachtdrager) op de Algemene Vergadering van 13 maart 2019 waarop de Raad van Bestuur wordt geïnstalleerd.
1.2. Aanduiding van een individuele vertegenwoordiger in de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen
Omdat ook Welzijnszorg Kempen zal gaan werken als kostendelende vereniging volgens het principe van de in-house-exceptie, maakt dat de besluitvormingsorganen van Welzijnszorg Kempen moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen. Het principe van de gezamenlijke controle, wat de toepassing is van de in-house-exceptie, houdt vanuit juridisch oogpunt in dat elke deelnemer een individuele vertegenwoordiger dient aan te duiden binnen de Raad van Bestuur.
Voor de gemeenten die een eigen vertegenwoordiger hebben vanuit de eigen OCMW-raad is het vanzelfsprekend dat deze bestuurder ook het eigen OCMW vertegenwoordigt in de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen.
Aan de OCMW-raden van de onderstaande gemeenten, dewelke geen eigen vertegenwoordiger vanuit hun eigen OCMW-raad hebben in de Raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen, wordt bijgevolg gevraagd om een individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 15 bestuurders als individuele vertegenwoordiger binnen de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen.
2. Opvraging van de mandaten in de schoot van Welzijnszorg Kempen
In het schrijven vanwege Welzijnszorg Kempen van 30 januari 2019 werden volgende besluiten en mandaten opgevraagd:
De OCMW-raad bevestigt de gezamenlijke voordracht van de 15 kandidaat-bestuurders zodat de algemene vergadering kan overgaan tot benoeming van de raad van bestuur. Mizel Gebruers vertegenwoordigt hierin het OCMW van Vorselaar.
Bovenstaande besluitvorming van de OCMW-raad bepaalt het mandaat van de afgevaardigde (volmachtdrager) op de bijzondere Algemene Vergadering van 13 maart 2019.